建议献策：创建“国家级潮汕新区.世界潮人城”
潮汕四市地图 资料图
摘要：我们是潮汕的一份子，又是政府的公务员，“天下兴亡，匹夫有责”。五年来，凭着一腔对家乡的无限热爱、对振兴潮汕的炽热情怀，我们利用业余时间，不懈探索，百折不挠，矢志不渝，反复论证，终于构思出了一个推动汕潮揭一体化的重大项目，这就是在广东省潮汕地区创建一个“国家级潮汕新区.世界潮人城”。
一、总体构思
“国家级潮汕新区.世界潮人城”的总体构思是：依托广东省省级自然保护区桑浦山，充分利用206国道与榕江之间的黄金腹地，整合广东省省级渔湖经济试验区，广东省省级揭东经济开发区，揭阳潮汕机场空港经济区，构筑青山(桑浦山)、绿水(榕江)、名城(世界潮人城)融为一体的粤东现代中心城市。
“国家级潮汕新区.世界潮人城”选址于汕潮揭三市交汇处，以桑浦山为中心，东至汕头市鮀浦镇，西至揭阳渔湖试验区、揭东开发区，南至汕头牛田洋，北至潮州市沙溪镇、彩塘镇、庵埠镇;区域总面积约500平方公里。
潮汕地区位于广东省东部，包括汕头市、潮州市、揭阳市。海内外潮人三千多万，优秀的潮汕文化享誉全球。潮商是全国四大商邦之一，享有"东方犹太人"之誉,拥现李嘉诚、饶宗颐等商界文化界的领袖人物。海外潮人占全国华侨约三成，潮汕地区以仅占全国千分之一的土地，养活了全国百分之一的人口。
“国家级潮汕新区.世界潮人城”，以凝聚海内外潮人力量，构筑潮人精神家园，传播潮人精神为宗旨，将建设成一座现代化的潮汕文化圣城，推动汕潮揭一体化，重塑潮汕新形象，实现潮汕大发展大繁荣，创造一个潮汕的奇迹，成为潮汕走向世界的重要里程碑。
创建“国家级潮汕新区.世界潮人城”的战略定位是：围绕一个目标，坚持一项宗旨，整合四大资源，打造十大功能区域。
——围绕一个目标：推动汕潮揭一体化，重塑潮汕新形象，实现潮汕大发展大繁荣。 ——坚持一个宗旨：凝聚海内外潮人力量，构筑潮人精神家园，传播潮人精神。 ——整合四大资源：1.基础设施：揭阳潮汕机场、厦深铁路、高速公路、榕江港。2.经济产业：高新技术(省级渔湖试验区)、制造业(省级揭东开发区)、物流业(空港经济区)。3.文化资源：汕头大学、韩山师范学院、揭阳学院。 4.生态资源：省级自然保护区桑浦山、黄金水道榕江。 ——打造十大功能区域：1.渔湖高新技术产业区;2.揭东工业区;3.空港经济物流区;4.桑浦生态旅游区;5.榕江潮汕文化区;6.风门径行政商住区;7.东山湖休闲养生区;8.龙泉岩宗教文化区;9.汕头大学教育培训区;10.牛田洋体育运动区。
1. 渔湖高新技术区位于揭阳市渔湖半岛，依托省级揭阳渔湖经济试验区，利用揭阳新市区和揭阳潮汕机场的辐射,打造成为粤东地区高新技术产业区。
2. 揭东工业区位于揭东县城东部,依托省级揭东经济开发区， 按照建设工业新城和“双转移”的战略，利用“中国优秀开发区”的品牌，打造成为粤东地区最具活力的现代化工业园区。
3. 空港经济物流区位于砲台镇和登岗镇，依托揭阳潮汕机场，该区将围绕揭阳潮汕机场，完善各项配套设施，打造具有潮汕特色的现代服务业基地。
4. 桑浦生态旅游区位于汕潮揭三市中心交汇处，将严格按照省级自然保护区的规定，在保护桑浦山生态文化的前提下，走生态旅游的路子，保护性地规划好风门古径、桑峦砥柱、碧湖叠翠、北回归线、御葬古墓、石龟险胜、吉安古洞、海蚀石群等桑浦胜景。
5. 榕江潮汕文化区位于206国道两旁至榕江江滨地都镇境内之黄金腹地，该区将利用桑浦山与榕江的秀丽景观，集合潮汕这个族群的所有文化精华，向海内外潮人和全球游客展示潮汕文化的辉煌。设想在该区建设世界潮人博览园(仿照上海世博园)，以全球各个潮团所在国家和地区的不同建筑风格，打造各个国家和地区的潮人博览馆。
6. 风门径行政商住区位于风景秀丽的风门径景区前方，毗邻揭阳潮汕机场，按照现代化生态旅游城市的运营模式，为国家级潮汕新区提供一流的市政服务。
7. 东山湖休闲养生区位于潮安县沙溪镇桑浦山北麓，充分利用东山湖特有的温泉资源,打造一个超五星级的国际级综合性休闲养生乐园。
8. 龙泉岩宗教文化区位于汕头市鮀浦桑浦山东麓之龙泉岩景区，依托铁林寺等寺院群，打造一处儒释道宗教文化区。
9. 汕头大学教育培训区位于汕头市鮀浦镇，依托汕头大学,运用现代国际教育理念，创办华南现代服务业大学，中国老年人大学等教育培训基地。
10. 牛田洋体育运动区位于榕江出海口，按照现代体育运动的标准，打造成为粤东一流的体育运动基地。
二、项目灵魂
文化是民族的血脉，是人民的精神家园。没有文化的积极引领，没有人民精神世界的极大丰富，没有全民族精神力量的充分发挥，一个国家，一个民族不可能屹立于世界民族之林。
当今世界正处在大发展、大变革、大调整的时期，世界多极化、经济全球化深入发展，科学技术日新月异，各种思想文化交流交融交锋更加频繁。
只有民族的，才是世界的。潮汕文化作为中华文化的重要组成部分，其鲜明特色已成为全球华人的共识。世界潮人城将以潮汕文化为灵魂，为中华文化百花园增添一朵奇葩。
创建“国家级潮汕新区.世界潮人城”，旨在全面弘扬、发掘和展示潮汕传统文化精华，并赋予潮汕文化进步的时代意义。使“国家级潮汕新区.世界潮人城”成为凝聚全球潮人情结的文化纽带，成为全球潮人的精神皈依圣地，成为海内外潮人共有的精神家园。
“ 国家级潮汕新区.世界潮人城”是凝聚和感召海内外潮人的标志性工程，总体建设目标要站在21世纪社会与文化发展的高度，取潮汕文化之精华，集潮汕文化之大成，使“世界潮人城”既能弘扬传统文化，又能展示时代精神，体现出潮汕文化的丰富多彩和博大精深，以及面向世界和未来的开放胸襟和气度，激发潮人的自豪感，提高潮人的自尊心，增强潮人的凝聚力。
——成为集中展示潮汕文化精神和潮汕文明发展轨迹的基地。 ——成为纪念潮汕先祖先贤和缅怀为潮汕兴盛做出巨大贡献的先人的庄严场所。 ——成为学习和感悟潮汕文化智慧，寻求解决人生困惑的“智慧海洋”。 ——成为记录潮人未来创新发展的轨迹，激发潮汕当代和后代儿女的创新激情的思想教育基地。 ——成为潮汕文化与世界文化的交流平台，世界人民了解潮汕文化和潮人文明的重要窗口。 ——成为在世界传播潮人核心价值观和潮汕文化的重要场所。 ——成为潮汕举办特大型文化活动的重要场所。
我们设想，通过四大板块来表现潮汕文化的精萃：
板块一：潮汕源流，通过“潮人寻根园”这个载体，展示潮汕先民筚路篮褛，从中原迁徙到潮汕的历史过程，让世界各地潮人到此寻根。 板块二：天下潮人，通过“世界潮人博览园”这个载体，展现全球潮人精英，历尽艰辛，成为“东方犹太人”的创业史。 板块三：潮汕风情，通过“潮俗大观园”这个载体，展示多姿多彩的潮汕民俗文化，展现一幅二千年的潮汕风情画。 板块四：辉煌潮汕，通过“潮人广场”这个载体，创作瓷板画《盛世潮汕全景图》，以潮汕文化为内涵，以潮汕各地重要地标、重要人物、重要事件、重要民俗为主要内容，面向全球，广泛征集名家名作。通过大型史诗式歌舞音乐剧《辉煌潮汕》，展示潮汕的辉煌历史。
三、重点项目
(一)公益性文化项目
1. 世界潮人博览园：以海外潮人社团所在国家和地区的不同建筑风格，建设各个国家地区的潮人馆，展示海外潮人创业的辉煌史。
2. 国际潮团永久会址：为国际潮团组织打造一个永久的家。
3. 潮汕艺术中心：举办潮汕知名艺术作品展，各类艺术展览、拍卖活动等。
4. 潮汕历史文化博览馆
5. 潮人广场：创作《盛世潮汕全景图》巨型瓷版画;创作大型音乐歌舞剧《辉煌潮汕》;遴选一百位对潮汕有重大影响的潮汕名人，雕塑头像，布置于潮人广场周边;采集历代潮汕名家书法刻石展示;采集当代潮汕明星、名人的签名、手印、脚印，建设潮人星光大道。
6. 潮汕奥林匹克中心
7. 岭南特色水城缩景园
8. 潮人寻根园：展示潮汕先民筚路蓝缕，从中原迁徏到潮汕的历史过程。让世界各地的潮人到此寻根溯源。
9. 潮汕大剧院
(二)已签约的投资项目
1. 潮俗大观园
该园区将建设展示多姿的潮汕民俗文化，展现一幅二千年的潮汕风情画卷，建成国际旅游目的地。
该园区己由国学大师、潮学泰斗饶宗颐教授题写了园名。项目建成后，将吸引海内外潮人前来旅游观光，从而有效地提升潮汕地区在海内外的影响力和知名度。
2. 潮汕国际会展中心
该会展中心是粤东最大型高标准的现代化展馆，建成后将成为潮汕地区与国际间增加合作交流的场所。
3. 航天产业园
4. 航天保税物流加工园区
5. 中石油广东炼油项目高级生活区
该项目是世界级超大型炼油项目，首期投资550亿元，年炼油能力2000万吨，是潮汕地区经济发展的强大引擎。
6. 潮人国际(免税)商品进出口城
7. 潮汕影视城
8. 桑浦国际新城
9. 碧湖生态别墅区
10. 榕江休闲会所
11. 榕江商务酒店
12. 潮式度假别墅区
13. 桑浦植物园
14. 桑浦国际高尔夫球场
15. 榕江游艇俱乐部
16. 桑浦野生动物乐园
(三)拟建设项目
1. 世界潮人生态养生乐园
2. 潮汕国际大酒店
3. 榕江国际豪宅新都
4. 世界潮人城迎宾馆
5. 潮汕美食城
6. 国际潮人大厦
7. 文化创意产业园
8. 红峰生态别墅区
9. 潮汕茶艺园
10. 桑浦岩洞探险游
11. 未来世界游乐园
12. 桑浦生态农业科技园
13. 潮汕特产展销中心
14. 航空电子信息产业园
15. 华南现代服务业大学
16. 中国老年人大学
四、项目背景
1. 项目由来
2006年底，我们应广东省揭阳试验区长美村干部的邀请，探讨如何开发当地文化旅游资源，发展地方经济，形成了发展生态文化旅游、创建“潮俗大观园”的思路。
由于长美村地理环境和文化特色限制，我们将“潮俗大观园”进一步提升为“世界潮人城”，重新选址于潮汕三市交汇处桑浦山。
2007年至今，我们利用业余时间，实地调研，自筹资金，奔走各地，鼓动说服支持者、发起者、投资者，不断吸取整合各方面的意见和建议，易稿几十遍。
该项目得到了政界、文化界、侨界、商界等领袖人物的高度赞许和支持，也得到了广大民众、学者、官员、商人、华侨等社会各界人士广泛的赞赏。无数的支持者为此项目付出了大量的心血。饶宗颐大师亲笔题写了核心园区“潮俗大观园”的园名，香港潮人领袖陈伟南先生、叶树林先生予以充分肯定;时任广东省副省长万庆良、原省政协副主席林兴胜、广东省旅游局长杨荣森等领导同志对此项目大加赞许;香港豪德国际集团王长利董事长、广东中萃集团林榜昭董事长积极响应，大力支持。在今年6月24日揭阳市招商引资大会上，潮俗大观园、潮汕影视城、潮汕国际会展中心等16个项目，作为世界潮人城首期项目在大会上成功签约，计划总投资500亿元，为创建“国家级潮汕新区.世界潮人城”打响了第一炮。
2. 政策支撑
—— 汕潮揭一体化已纳入国家主体功能区规划，成为国家重点开发区域。 ——近年来，广东省委省政府对推动粤东发展出台了一系列政策措施，省政府在十二五规划中明确指出：“构建东西两翼沿海经济带，……支持促进粤东经济一体化，……加快汕潮揭城市群建设……”，为创建国家级潮汕新区提供了极好政策支撑。 —— 广东省委汪洋书记近期强调要加快汕潮揭一体化的进程，明确指出：粤东地区的优势条件和潜力远没有得到充分利用和发挥，发展水平与粤东地区的实际地位明显不适应，如何加快发展是有待粤东干部群众破解的重大课题。 粤东地区作为国家沿海经济带的重要一环，拥有优越的地理条件、深厚的人文底蕴、丰富的侨乡资源、重要的对台优势，面临国家支持东部地区率先发展、支持珠江三角洲地区改革发展、支持经济特区创新发展的宝贵机遇。尤其是去年以来汕潮揭一体化纳入国家主体功能区规划，汕头经济特区范围扩大至全市，汕头、潮州、揭阳列入海峡西岸经济区，国家在广东建设海洋经济发展试点省，深汕特别合作区正式成立等一系列重大的“利好”，为粤东地区创造了新的机遇和更大的发展空间。
3. 区位优势
——揭阳潮汕机场是继广州白云机场，深圳宝安机场之后的第三大机场，位于桑浦山的西北部，已于2011年12月15日建成正式通航。 揭阳潮汕机场最大特征是共建共享型机场，建成后其与厦深高铁潮汕中心站、潮汕城际轨道、高速公路、港口等区域大型基础设施形成未来潮汕新的海陆空枢纽地区，战略地位突出。 ——厦深铁路是国家支持海峡西岸经济区基础设施建设的重大工程项目，是关系我国沿海经济动脉的关键性铁路工程。厦深铁路通车后，到广州、上海、北京等大城市都有直达列车，势必形成新的人流、物流、资金流和信息流，将大大促进潮汕地区经济社会的发展。 ——引韩供水工程是解决空港经济区饮用水的生命工程。近期广东省委省政府高度重视，有关部门正加紧推进该项目的筹建工作。 ——世界级大型炼油项目落户粤东，将极大带动潮汕地区经济的腾飞。 ——大区域上，国家级潮汕新区处于“泛珠三角”经济圈、“闽粤赣经济圈”与“粤东经济圈”内，为开发区的发展提供了巨大的合作空间。
五、重大意义
意义一：破解文化发展课题，开辟文化建设试验区。
刚刚闭幕的党的十七届六中全会,从时代要求与战略全局出发,首次提出建设社会主义文化强国的奋斗目标。
在我国五千多年文明发展历程中，各族人民紧密团结、自强不息，共同创造出源远流长、博大精深的中华文化，为中华民族发展壮大提供了强大精神力量，为人类文明进步作出了不可磨灭的重大贡献。
潮汕文化是中华文化的重要组成部分，是由海内外三千万潮人共同创造、传承和发展的群体文化。
如何进一步整理潮汕文化,萃取传统文化的精华?如何进一步海纳百川,借鉴中外文化先进元素?如何在萃取与借鉴的基础上,以蓬勃的创新精神,再造潮汕辉煌,从而对人类未来做出新的重大贡献?
这是新时代赋予的新课题,是全球化时代打造文化新潮汕,必须直面的新挑战、新使命。
创建“国家级潮汕新区.世界潮人城”是贯彻党的十七届六中全会精神，破解文化发展课题，开辟文化建设试验区，是迈向社会主义文化强国伟大进军的重要举措。“国家级潮汕新区.世界潮人城”项目必将成为国家的文化品牌，让潮汕文化真正走向世界。
02月13日
